У реформі децентралізації, як показує досвід Верхнянської ОТГ, освіта в громаді є серед ключових галузей. Як не як — 67 відсотків бюджету тут спрямовують саме на освіту. Ця галузь безпосередньо торкається близько 30% мешканців громади – учнів, батьків, вчителів. Галузь освіти є одним із найбільшим роботодавцем в громаді. Через освіту місцева влада показує свою спроможність, доводить, що вона може покращити умови розвитку дітей та молоді, рівень освіченості громади загалом.
У Верхнянській ОТГ не робили копію районного відділу освіти
При створенні ОТГ завжди постають такі питання: як буде працювати освіта в громаді, яка буде мережа, які будуть пріоритети, як створити якісний орган управління освітою. У свій час відповіді на ці питання шукали і у Верхнянській ОТГ.
"Верхнянська ОТГ була першопрохідцем, досвіду запозичити тоді ще не було в кого, у районі замість того, щоб сприяти реформі децентралізації, всіляко її гальмували, вчасно не передавали приміщення і кадрову та іншу документацію", — розповідає начальник відділу освіти Верхнянської ОТГ Іван Климишин.
Та у Верхні в очікуванні, коли все налагодиться, часу не гаяли: створювали орган управління, підбирали кадри, які зможуть запустити фінансовий, господарський і методичний напрямки роботи в освіті ОТГ.
Оголошували конкурси, старалися на кожну посаду знайти людину, яка водночас зможе виконувати обов’язки, які у райвідділах освіти, зазвичай, виконують кілька працівників.
"Наприклад, у нас є лише один методист, який виконує всі обов’язки завідувача методкабінетом і методистів з усіх напрямків, та секретар методкабінету," —каже Іван Климишин.
Вчителі навчальних закладів Верхнянської ОТГ перестали сприймати методичну службу як контролера, що тільки заважає працювати. Натомість ця служба допомагає вчителям, надає методичну підтримку, організовує навчання, радить, які тренінги, семінари варто відвідати, з якою літературою про кращі освітянські практики ознайомитися.
"Зі свого бюджету з першого року утворення ОТГ ми доплачуємо головам методоб’єднань. Раніше — 10% від посадового окладу. З 2019 року встановили фіксовану суму оплати — 300 гривень щомісяця. Досвідом, як працювати у методоб’єднаннях, з колегами ділиться, радить Олександра Сілецька. Також ми на договірних умовах співпрацюємо з Івано-Франківським обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти та інклюзивно-ресурсним центром Калуської районної ради", — розповідає очільник відділу освіти Верхнянської ОТГ.
"Група централізованого постачання (правда, це трохи гучно сказано) у нас складається із 2 працівників. Вони відповідають за всі придбання, ремонти, стан шкільного транспорту. Це — далеко неповний перелік їх обов’язків, — продовжує Іван Климишин. — Працівниці централізованої бухгалтерії, хоча й мають свою спеціалізацію: одна нараховує зарплату і відповідає за перерахування податків та вчасну підготовку і подання звітів, інша — відповідає за облік матеріальних цінностей. Але при потребі виконують й іншу бухгалтерську роботу. Економіст прораховує фінансову складову освітянської галузі, зокрема її стратегію, і водночас є головою тендерного комітету. Ми проводимо багато держзакупівель, тендерів. А це передбачає роботу із "Прозоро", "Е-Датою" тощо".
В ОТГ є можливість розробляти стратегію розвитку освіти
В громадах, з точки зору фінансових та управлінських повноважень, набагато більше можливостей якісного та ефективного управління освітою, ніж в районних адміністраціях.Тим паче, що громади мають всі можливості розробляти свою довгострокову стратегію в освіті, визначати, в якому садочку чи у навчальному закладі в першу чергу треба зробити ремонт, провести енергозберігаючі заходи чи придбати обладнання довготермінового використання.
"На освіту ми спрямовуємо понад половину бюджету Верхнянської ОТГ. Це не лише на зарплату й поточні видатки. Нам вдалося зробити багато капітальних вкладень" — розповідає Іван Климишин.
Перекрили дахи ліцеїв у Верхній, Довгому Войнилові, шкільного спортзалу у Негівцях. У Верхній провели ремонти у коридорах, кількох класах, а також замінили твердопаливний котел, що дає можливість суттєво економити. Відремонтували спортзал Верхнянського ліцею, облаштували 2 душові кабінки, санвузли, 2 роздягальні із шафками.
Замінили вікна практично в усіх навчальних закладах, встановили нову підлогу у спортзалах у Довгому Войнилові і Негівцях.
У Негівській гімназії провели капремонт, облаштували внутрішні санвузли, встановили нові вікна, двері, підлогу, замінили частину даху та обладнали дитячий майданчик.
Перекрили дах і утеплили фасади школи у Станьковій, зробили капремонт двох корпусів, облаштували внутрішні туалети, встановили бруківку.
У Довгому Войнилові замінили і утеплили теплотрасу школи, збудували дитячий спортивний майданчик.
У Завадківській школі замінили всі вікна і двері, у багатьох школах провели ремонти, встановили нові вхідні двері. Придбано багато спортивного інвентарю, комп’ютерної техніки, меблів, а також акустичні системи для кабінетів іноземних мов. Придбано шкільний автобус. І це не повний перелік.
У більшості сіл, які увійшли у Верхнянську ОТГ, раніше не було дошкільних закладів. За три роки відкрили дошкільні заклади на 63 дитячі місця: у Степанівці, Довгому Войнилові та в Негівцях.
Зараз проводять ремонт у частині приміщень адмінбудівлі колишньої Завадківської сільської ради. Тут буде дитячий садок на 2 групи. Фінансово допомагає сільськогосподарська компанія "Ґудвеллі", інші меценати. Обладнання буде придбано за сприяння програми DOBRE
За ці роки ми провели ремонти в усіх дитячих садочках. Забезпечили їх всім необхідним, облаштували харчоблоки обладнанням та холодильниками, придбано пральні машинки, порохотяги, інвентар. Звісно, шлях до вдосконалення — безмежний. Будемо і надалі рухатися у цьому напрямі".
Навчальні заклади Верхнянської ОТГ — серед лідерів на Калущині
"Заклади шкільної і дошкільної освіти Верхнянської ОТГ надають послуги 1129 дітям: 211 дошкільнятам та 928 дітям, які навчаються у 1-11 класах. У нас 8 загальноосвітніх закладів: 2 ліцеї — Верхнянський та Довговойнилівський, 4 гімназії — Станьківська, Зборянська, Завадківська та Негівська, Степанівська початкова школа, дитячий садок «Колобок», — ділиться статистичною інформацією Іван Климишин. — При багатьох навчальних закладах працюють дошкільні групи, в тому числі й із короткотерміновим перебуванням".
"Ми стараємося стимулювати вчителів і учнів, які досягли успіху. Для учнів проводимо свята обдарованих дітей. Запрошуємо меценатів і надаємо їм можливість самим обирати дітей для нагородження подарунками", — розповідає Іван Іванович.
У Верхнянській ОТГ заохочують вчителів, які підготувати переможців, призерів олімпіад та конкурсів, учнів, які створюють позитивний імідж своїм навчальним закладам. Наприклад, минулого навчального року Оксана Микитин стала переможцем обласного етапу олімпіади з географії та призером з хімії, математики, фізики. І тільки 0,5 бала не вистачило їй, щоб стати призером Всеукраїнського етапу олімпіади з географії, де Оксана зайняла 4 місце. Друге місце здобула у Всеукраїнському біологічному форумі учнівської та студентської молоді "Дотик природи" Вікторія Розвора, третє на тому ж форумі — Аліна Зомчак. Василь Яцків здобув третє місце в обласному етапі з фізики.
Верхнянський ліцей за підсумками другого (районного) етапу олімпіад у минулому навчальному році посів друге місце у Калуському районі серед навчальних закладів третього ступеня (після Пійлівської школи), а Зборянська гімназія — третє серед гімназій.
Має Верхнянська ОТГ і призерок Чемпіонату України з вільної боротьби — учениць Верхнянського ліцею, вихованок ДЮСШ "Сокіл" Аліну Філіпович та Вікторію Гаврилів (тренер Олександр Пукіш). Гордяться тут і здобутками вчителів, які стали фіналістами Всеукраїнського конкурсу "Вчитель року»". Василь Калин у 2018 році потрапив у десятку кращих вчителів України з предмету "Захист Вітчизни".
Учасниця фінального етапу Всеукраїнського конкурсу "Вчитель року", вчителька Станьківської гімназії Любов Гринчишин у минулому навчальному році здобула третє місце у номінації "Інклюзивне навчання".
А вчителька цього ж навчального закладу Іванна Богдан на всеукраїнському рівні здобула п’яте місце у номінації "Географія".
Школа і громада — за прозорі стосунки
У Верхнянській ОТГ зацікавлені, щоб освітяни підвищували свою кваліфікацію, надають їм можливість пройти відповідне навчання на тренінгах, семінарах, курсах.
"Школа повинна надавати якісні освітні послуги, держава має бути на боці дитини, — переконаний очільник Верхнянської освіти. — З цим ніби всі погоджуються. Це вимога часу. Але як її реалізовувати, коли законодавча база відстає? Тому керівник часто мусить йти на ризик, брати відповідальність за рішення, які працюють на результат. Мусить шукати шляхи, як втримати кращих фахівців, дати їм навантаження, як дати зрозуміти людям, які працюють десятками років за шаблоном і інерцією, що так далі тривати не може: або вчіться й перелаштовуйтесь відповідно до вимог сучасної школи, або робіть інший вибір".
Дуже важливою в ОТГ є комунікація з батьками, вчителями, партнерами, щоб створити у школі не тільки інфраструктуру, але й атмосферу сучасних методів навчання, розвитку необхідних навичок, вміння аналізувати, приймати рішення, працювати у команді. З цією метою адаптовують навчальний процес у закладах освіти Верхнянської ОТГ.
"Наприклад, на базі Верхнянського ліцею ми створили 2 класи з економічної освіти за сприяння програми DOBRE. Хлопці навчатимуться як працювати у столярних цехах, дівчата — у цеху з вишивки. Вартість обладнання — близько 0,5 мільйона гривень.— каже Іван Климишин.— За 4 роки, відколи утворено Верхнянську ОТГ, ми суттєво поповнили матеріально-технічну базу. Придбали близько 30 ноутбуків для навчальних закладів, багато комп’ютерів. Завдяки Міністерству освіти і науки у Верхнянському ліцеї обладнано комп’ютерний клас. Для усіх перших і других класів, тобто тих, які навчаються за програмою Нової української школи, придбано смарттелевізори з діагоналю 49 і
Громада має право і повинна знати, що відбувається в навчальних закладах. У нас немає фінансових чи інших таємниць. Ми зуміли викоренити гостини після відкритих уроків, ми не проводимо "лівих" оцінювань. У нас немає фактів обдаровування вчителів золотом, посудом чи іншими презентами, на які скидаються батьки. Ми робимо заклади освіти справедливими і доброзичливими для учнів, прозорими — для громади".
